山西“巨无霸”，超大地级市，土地面积在全省内独占鳌头

忻州市属于山西省北部地区，其行政管辖面积达到2.5万平方公里，占全省总面积的六分之一，享有“华北巨邑”的美称，从地理位置上看，该市北部与内蒙古自治区以及朔州市相接壤，西部与大同市和吕梁市相连，南部处在太原市与阳泉市之间，东部则与河北省接壤，作为山西省北部地区重要的交通枢纽，生态屏障以及资源富集地带，虽然在人口数量与经济总量方面比不上省会太原等核心城市，但是它在区域协同发展中的战略地位无法被取代，而且具备推动地方经济增长的显著潜力与美好前景。

忻州市包含14个县级行政区划单位，数量在山西省内居首，这种布局同当地独特的地理环境有着密切联系，这里以山地丘陵地貌为主，吕梁山脉，五台山脉等重要地质单元均在此列，地势起伏较大，土地资源分布极为不均，这给农业发展以及基础设施创建带来很大限制，五台山属于中国四大佛教圣地之一，凭借自身深厚的文化底蕴和美丽的自然风光，在推动区域内旅游业协同发展上起到重要作用，逐渐形成起在全国范围内颇具示范效应的文化旅游品牌体系。

忻州位于太原和大同中间，它是山西通往京津冀地区的一个关键节点，在区域交通网络当中有着十分重要的战略意义，京原铁路，大西高铁以及二广高速公路都在这里相交汇聚，这凸显出它所具备的独特地理优势，如今，忻州市已经形成起以忻州西站为核心而构建起来的多式联运物流体系，它成了连接太原，大同和河北的重要交通枢纽，由于基础设施不断得到完善，这种战略布局给区域内煤炭，建材和旅游等产业资源的高效配置给予了有力支持。

忻州市作为典型的资源型区域，它的产业结构主要以煤炭、冶金、化工以及水泥这些传统行业的产出占据主导地位，保德、河曲和宁武等地利用自身的矿产资源条件，在此过程中逐渐形成出比较完备的一套采掘业体系，对于当地的财政收入起到了很好的支持效果。这种单一依靠资源开发所带来的产业结构容易使产业链变得非常脆弱，并且显示出过分依赖资源这一特征。近年来为了促进整个地区的经济发展转型工作顺利开展起来，忻州市开始努力去培育并发展文化旅游产业以及现代农业产业还有新材料领域这些新兴产业类目，在实际推行实施过程当中的具体成果到底如何，这还存在着需要我们进一步经过系统评价与动态观察才能得到客观结论这样的事实。

忻州市在全省经济格局里属于相对弱势的一方，该市的人均GDP以及城乡居民可支配收入均远低于全省平均值，造成这种现象的原因包含产业结构单一，县域经济发展不均衡，人口外流速度加快等诸多因素的共同影响，一些偏远山区县由于基础设施建设滞后，无法吸引外来资金注入，从而使得区域间的差距进一步拉大，忻府区城镇化发展较快，不过其他县域普遍存在经济增长动力不足的情况，中心城区主导的发展模式并未得到根本性改变。

忻州市存在明显的发展潜能，五台山是世界文化遗产，国家级重点风景名胜区，渐渐变成推动当地旅游业发展的重要动力，地方政府努力塑造以五台山为中心的文化旅游，康养休闲，宗教文化相融合的产业体系，推动服务业和小微企业协同发展，近些年来，五台山游客数量不断增长，节假日房源供需矛盾时常出现，这既体现出强劲的市场需求，又给区域经济的可持续发展赋予了重要支撑。

忻州地区渐渐形成起以绿色农业为核心产业体系，定襄牛肉，原平苹果，繁峙小杂粮，河曲黄米等特色农产品正在慢慢变成消费市场关键要素，人们对于健康，环保，食品安全关注度不断增长，该区域丰富农特产品资源在精深加工和品牌创建方面有着极大潜力，电商推广，物流设施完善，给偏远地区农户开拓产品销售途径给予很大助力。

基础设施建设方面，忻州市努力填补发展不足之处，乡村道路网络优化、县域综合交通体系完善、水利设施升级等工程正在推进中，《太忻一体化经济区发展规划》深入发展，政策趋向成为影响忻州未来发展的重要因素，把忻州纳入太忻一体化经济区战略规划，既表现出山西省深化区域协同发展，促使全方位开放的重要安排，又是塑造太原都市圈空间格局，产业布局，资本流动，人力资源协同联动机制的关键步骤，在这种情形下，忻州迫切需要借助改良资源配置来化解太原城市功能过分集中所带来的压力，还要积极应对产业转移，功能外溢引发的复杂状况。

太忻经济区能否形成规模效应，关键看忻州市能否有效承接太原市的产业和人口转移，通过改善产业链布局，完善公共服务体系，恰当安排教育资源等手段，可以明显加强忻州的城市综合承载能力，现在，忻州中心城区处在快速发展时期，但是基础设施创建比较滞后，高端制造业和现代服务业的集聚效应没有完全体现出来，要想高效地接纳太原市外溢资源，就要从城市规划，土地政策，招商引资等方面展开系统性改革和升级。

忻州市存在明显的人口外流状况，究其根本，是因为当地缺乏足够的优质岗位资源以及薪资待遇较为逊色，许多青壮年劳动力倾向于前往省会城市或者其他发达地区谋取发展机会，此种现象已经对区域的持续发展造成了一定限制，而且也使地方经济增长潜力受到损伤，要想应对可能存在的风险，就应当借助政策工具维持户籍人口数量不变并促使他们返回家乡从事创业或者就职等事务，有些县域正在努力创建产业园区并且推动传统产业向升级转型方向迈进，从而改善就业结构状况，不过受制于外界竞争形势日益严峻且宏观经济层面不确定因素增多等情况的影响，此类举措的实际成效仍需再行检验和完善。

忻州市是山西省版图上面积最大的地级市，在交通区位、生态保护、文化旅游、资源开发等方面拥有明显优势，目前该地区存在产业同质化倾向、人口外流加剧、基础设施短板等问题，太忻一体化发展进程中整合五台山旅游资源、推动区域协同发展、依托高铁与高速公路网络优化资源配置效率，成为衡量其发展潜力的重要指标，如果能够充分发挥各类要素之间的协同效应，“大体量”的地理资源优势就可能成为提升区域综合竞争力的核心动力源，为全国探索高质量发展路径提供重要借鉴。