古城古镇建设切莫一哄而上

近日，湖南省对张家界大庸古城开发建设再作部署，开展全面重整及盘活工作，计划明年7月完成提质升级对外运营。此前，该地投资24亿元建设的大庸古城因4年亏损超10亿元引发广泛关注。

近年来，大部分古城古镇得到了较好的保护和开发，成为一些地方的文化名片和旅游热点，但有的地方也出现了一哄而上的情况。有专家统计，全国有2800余座古城古镇已开发或正在开发，这其中，个别成为烂尾工程，或者沦为无人问津的“空城”。

古城古镇建设一哄而上，带来多重负面影响。一是盲目投资造成巨大浪费。少数地方不顾实际跟风建设古城古镇，一旦决策失误，巨额投资血本无归，将给地方留下沉重的债务包袱。二是过度商业开发对历史文脉造成破坏。部分地方在古城古镇建设中拆真建假、拆旧建新，还有的将原住民一迁了之，只剩下空荡荡的街区和商铺，当地的历史风貌、文化韵味遭到伤害。三是很多古城古镇同质化，丧失了文化特色。有的地方无中生有、凭空建造“伪古城”，缺少文化沉淀，也没有创意支撑，只有不伦不类的仿古建筑、大同小异的劣质纪念品、似曾相识的小吃一条街和网红打卡点，“古镇长得都一样”成为游客最大的槽点。古城古镇建设一哄而上，究其根源，是在于管理者政绩观出了偏差，更多盯着GDP增长了多少，大项目建了多少，而忽略了背后的风险与破坏。

中央城市工作会议要求，完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。

古城古镇的核心价值，在于“古”所代表的历史积淀。从根本上说，文化是城市的灵魂，人是城市的核心，文脉连接起古城古镇的地理空间和身处其中的人。古城古镇是地理空间，也是文化空间。在地理空间上，文化承载于标志性的老建筑、老房子。而在另一个层面上，文化则千姿百态、具体而微地融入古城古镇原住民的生活方式，一个地方独特的方言、民俗、美食、民间艺术等，都是文化的载体。失去了原住民和市井烟火气，古城古镇也就失去了活性和生命力。

古城古镇建设，保护与传承是起点也是底线。每一座古城古镇，都有其独一无二的历史遗存和底蕴气质。这种文化内涵不是凝固的，而是流动的，那些独特的历史遗存本就是历经千百年累积而成，那些打动人心的文化韵味本就是生活于其中的人们世世代代创造的。古城古镇建设，最重要的是守住历史之根、文化之魂，让文脉得以延续，在未来生长出新的想象和可能。这是需要久久为功的事情。

现实中不少古城古镇的成功经验可以借鉴。比如，福州三坊七巷历史文化街区探索出“原住民不动迁、建筑微改造、环境再织补”模式，完整保留“明清建筑博物馆”和“城市里坊制度的活化石”，将古城“微创式活化”。浙江乌镇在开发建设中修旧如旧保护历史遗存，因地制宜搞好水环境，独具匠心引入世界互联网大会、乌镇戏剧节等内容载体，为古镇植入年轻人喜欢的现代文化，让乌镇文化遗存与江南水乡风光相得益彰，传统文明与现代科技交相辉映。

没有历史文化底蕴的城镇是没有灵魂的，没有创新文化的城镇是没有活力的。古城古镇建设必须因地制宜、量力而行、保护优先、审慎决策，切忌一哄而上。要遵循市场规律，引入专业运营主体，保护和挖掘好自身的历史遗迹、文化资源、民俗传统，巧妙植入游客的心头所好，找到适合自己的发展业态，才能真正盘活“沉睡”的古城。（本文来源：经济日报 作者：周颖一）