八月盛夏,山风拂过金沙县玉簪花云海景区,5万亩紫色花海随风摇曳,群山之间云雾翻涌如梦如幻,吸引大量游客前来避暑观光。
为助力景区规范运营、守护生态旅游资源,金沙县检察院公益诉讼办案团队深入玉簪花云海景区,开展文旅产业经营主体合法经营与景区公共设施安全监督调查暨普法宣传活动,切实筑牢景区运营“法治防线”。
今年以来,金沙县检察院启动“公益诉讼检察履职助力文旅产业发展”专项工作,秉持监督与支持并重的理念,在景区公共安全、文物遗产修缮、生态环境保护等领域发力,为该县文旅产业发展注入检察动能。
筑牢安全屏障:优化旅游服务体验
这个夏天,“贵州避暑游”成了顶流,金沙县各大景区景点也人头攒动,来自天南地北的游客在这里尽享美景美食,乐此不疲。
为提升游客的旅游体验,金沙县检察院依法督促县文广局完善封锁性保护文物的日常管理制度,确保管护人员在岗尽职,保障游客既能近距离观赏文物,又全力维护文物安全,以法治力量全力护航旅游季安全和稳定。
金沙县玉簪花云海景区。
在岩孔玉簪花云海、大田十里杜鹃、化觉乌江源等自然景区,金沙县检察院对游乐设施安全隐患进行全面排查,筑牢安全屏障;在“滨江布衣”露营基地,联合县交通运输局开展安全检查,提升安全意识;针对民宿、餐饮、停车场等景区商户未明码标价问题,与县市场监管局磋商,推动问题整改,优化旅游服务体验。
金沙县检察院构建“办案—治理—品牌”三位一体工作体系,推动文旅资源保护。
今年以来,围绕“公益诉讼检察履职助力文旅产业发展”专项工作,该院以“发现一批线索、办理一批案件、解决一批问题”计划为抓手,构建“办案—治理—品牌”三位一体工作体系,与行政部门加强协作,对旅游景区、重点文物、革命遗址等开展线索排查与监督,构建多元共治格局,凝聚保护合力,有效推动全县文旅资源保护,助力全县文旅融合发展。
专项工作开展以来,金沙县检察院共立案办理涉文旅保护行政公益诉讼检察建议案件7件,通过“简案快办”机制办理4件,制发公益诉讼检察建议3件,已推动解决实际问题5个,为金沙文旅融合发展贡献了检察力量。
守护红色根基:还原烈士光辉事迹
碑上,“为国牺牲”四字依稀可辨,但大部分字迹已模糊不清。在金沙县禹谟镇,一块饱经沧桑的烈士墓碑曾让检察干警们揪心。经多方考证,确认这是为纪念抗匪牺牲的田清华烈士而立。
检察公益诉讼助力红色文化遗产保护。
为让英雄事迹被铭记,金沙县检察院联动该县退役军人事务局、史志办等部门,通过查阅原始档案、走访亲历者后代,还原烈士事迹。针对该纪念碑风化严重、部分字迹难以辨认等问题,积极通过“线上+线下”方式多渠道寻求“外脑”支持。
最终,通过毕节市博物馆相关专家线上指导,金沙县书法协会专家现场拓碑,将纪念碑中的全部内容予以还原,极大地提高了行政机关修复工作进度。
专项行动开展以来,金沙县检察院深挖辖区红色文化遗产的丰富内涵,助力夯实红色文化守护根基。办案团队的足迹遍布木孔、沙土、后山、禹谟、茶园、清池等革命文化资源富集乡镇,他们查看革命文物遗迹保护情况,通过依法制发检察建议,督促职能部门全面保护革命文物安全。
检察公益诉讼助力革命文物遗迹保护。
同样得到保护的还有茶园万寿宫。这座始建于清朝道光年间的建筑,是省级文物保护单位,曾是中共川南地下党茶园支部的活动场所,因年久失修,破败不堪,迫切需要进行修缮保护。
“益心为公”志愿者反映后,金沙县检察院迅速前往实地查看,运用无人机全面勘查建筑破损情况,依法向县文广局制发检察建议,督促其依法履行文物管理保护职责。目前,用于修缮的专项资金已下达,县文广局正按计划推进相关工作。
凝聚保护合力:构建多元共治格局
一纸“护茶令”,让古茶树长出“文旅”新芽,这是金沙县检察院运用公益诉讼等手段保护濒危古茶树群落,探索出“古茶树保护+生态旅游+茶农共富”乡村振兴新路径的创新探索。
“古茶树旁有了便捷道路和生态停车场,慕名前来的游客逐渐增多,茶叶也能卖个好价钱!”金沙县检察院在开展古茶树资源行政公益诉讼案“回头看”时,清池镇阳波村茶农老胡衷心感谢道。
曾经因道路不便、设施匮乏而鲜有人至的古茶树所在地清池镇阳坡村,在检察力量的助力下,如今已成为乡村旅游的热门打卡地。
检察干警利用无人机进行古茶树保护。
金沙县有着“中国贡茶之乡”的美誉,数十棵千年古茶树是其一张靓丽的名片。曾经,这些珍贵的古茶树面临着严峻的生存危机,生长环境遭到严重破坏,保护古茶树迫在眉睫。
金沙县检察院在履职中发现上述线索,迅速展开全面调研,相继通过制发检察建议、向法院提起行政公益诉讼、印发《司法保护令》等措施,诉请县林业局全面履行古茶树保护职责。
金沙县检察院对古茶树保护情况进行跟踪监督。
在法院、林业、农业农村、市场监管等部门的共同努力下,从濒危困境到旅游打卡新地标,金沙县检察院成功推动清池镇古茶树从无人问津到众人守护、从隐患重重到产业兴旺的华丽转身。
不仅清池镇,该县还在贵州贡茶城、源村镇等地设立古茶树司法保护工作站,形成“行政执法+检察监督+公众参与”的闭环治理模式,对古茶树保护情况进行跟踪监督。
“公益诉讼不是检察机关的‘独角戏’,而是全社会的‘大合唱’。”金沙县检察院有关负责人说,该院与行政部门加强协作,构建多元共治格局,共同推动全县文旅资源保护,助力全县文旅融合发展。
该院成立了“文旅守护星”专案组,整合公益诉讼、技术、宣传、法警等部门力量,发动“益心为公”志愿者队伍收集线索,加强与县文广、市场监管、交通运输等部门协作,建立“检察+行政+志愿者”线索移送模式,三管齐下凝聚文旅保护合力。
秉持“监督与支持并重”的理念,金沙县检察院将继续深化“三个一批”工作任务,加强与行政机关协作,合力推动文旅资源保护,为绘就全县文旅融合发展新图景贡献更多检察力量。
贵州日报天眼新闻记者 田洋
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