通报 | 天津多家旅行社被罚！

近日，蓟州区发布《蓟州区文化和旅游局公布旅游乱象整治典型案例》。

自旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治行动开展以来，蓟州区文化和旅游局高度重视，始终坚持聚焦解决群众身边实事，着力提升旅游服务质量、规范旅游市场秩序，集中查处旅行社违法违规经营行为。现公布以下旅游市场典型案例：

案例一：

2025年5月8日，蓟州区文化和旅游局接到群众举报，当事人未经许可招徕、组织“锦岫丹东四日游”旅行团活动。2025年5月9日，我局执法人员联合区交通执法人员对该旅游活动进行现场执法检查。检查中发现，当事人通过微信平台招徕14名游客参加河北省三河市符某丽组织的《锦岫丹东4日游》行程。当事人无法提供旅行社经营资质证明。

吴某政未经许可经营旅行社业务违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。2025年8月28日，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定，我局对当事人作出没收违法所得1326元，罚款15000元行政处罚。

典型意义：本案警示了未经许可的经营者不得擅自开展旅行社业务，其行为破坏了旅游行业经营秩序，干扰了合法经营者的正常经营，通过该案的查处，有助于营造公平、规范的市场环境。从而提示广大旅游者在报团参加旅游活动前要核实旅行社的资质和经营情况，谨慎消费。

案例二：

2025年07月21日蓟州区文化和旅游局执法支队对某国际旅行社有限公司设立的门市部进行现场检查。现场检查时，在场所办公桌上发现该单位签订的“草原大撒欢2日游”行程《国内旅游合同》中，存档合同不完整的事实。

某国际旅行社未按规定妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料的行为违反了《旅行社条例实施细则》第五十条第一款、第二款规定。2025年8月8日，依据《旅行社条例实施细则》第六十五条，我局对该旅行社作出罚款2000元行政处罚。

典型意义：本案涉及旅游投诉时无法提供对应资料，易使游客维权艰难。案例警示旅行社合规保存资料，才可在纠纷出现时凭借完整材料确定责任，让游客权益得以落实。同时能促使旅行社构建健全档案管理体系，规避因管理无序带来的法律风险。在此，提醒游客参团旅游时，必须和旅行社签订书面旅游合同，仔细查看合同条款，避免轻信口头承诺。书面合同是约定双方权利义务的关键依据，能有效保障行程按预期推进。

案例三（四起案件综合）：

2025年7月17日，蓟州区文化和旅游局执法人员对某国际旅行社有限公司开展执法检查，现场检查发现当事人安排张某某为“2025.7.16至2025.7.26一路向北·乌拉盖·阿尔山·呼伦贝尔双草原·漠北环线双高铁11日游！”提供导游服务。经查，当事人组织了此次活动，原定带团导游突发情况，不能带团。计调经理何靓未找到合适导游进行替补，为不影响出团，向经理顾某某建议店员张某某带团出行。经理顾某某同意并找到店员张某某安排此事。张某某接到任务后，和计调经理何某进行对接，并询问带团相关事宜。计调经理何某将相关带团资料交给张某某，并告知带团注意事项。张某某在未取得导游证的情况下，向涉案游客提供了接送、清点游客人数、对接地接社、讲解等服务。

某国际旅行社有限公司安排未取得导游证的人员提供导游服务、顾某某安排未取得导游证的人员提供导游服务、何某安排未取得导游证的人员、张某某未取得导游证从事导游活动、提供导游服务的违法事实，违反了《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十六条第（二）项的规定，2025年8月12日，我局对该旅行社作出罚款5000元的行政处罚、对主要责任人员顾某某作出罚款2000元的行政处罚、对其他直接责任人何某作出罚款2000元的行政处罚、对未取得导游证从事导游活动的张某某作出罚款1000元的行政处罚。

典型意义：导游持证上岗是保障旅游服务质量的基本要求，此案公布，有力地打击了非法从业行为，维护了持证导游的合法权益，更有效保障了游客的消费安全和服务质量。无证导游往往缺乏专业培训与资质认证，难以提供专业、精准讲解，易引发服务质量纠纷甚至安全问题，同时扰乱市场公平竞争。此外，案件也提醒游客选择正规导游服务，增强维权意识。

来源 | 蓟州区人民政府网站