“这是我们旅行社的专属信用码，您可以先扫码了解，再决定是否选择我们的产品。”在三亚逍遥国际旅行社服务台前，工作人员正引导游客小翟夫妻扫描二维码。经查询，该旅行社的经营资质、许可范围、产品价格、信用评级乃至主管部门奖惩记录等信息都在“三亚放心游”平台上一目了然。这让到三亚旅游前还做过如何识别旅行社虚假宣传等攻略的小翟十分欣慰：“有了这份信用档案，消费更安心。”
信用经济已成为中国市场经济的基础制度。党的二十大、二十届三中全会明确提出要健全社会信用体系。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全社会信用体系的意见》。文化和旅游部自2021年起开展信用经济发展试点工作，三亚于2023年8月入选第二批试点地区，开始探索信用经济新模式。
“码”上就能知信用的便捷服务，得益于三亚市近年来精心构建的“标准+信用+智慧”旅游消费保障体系。围绕“诚信三亚”建设主线，三亚从建设信用消费平台、开展典型文旅消费业态信用评价和结果共享、创建特色信用消费场景等方面协同发力，聚焦海鲜餐饮、旅游购物、婚拍摄影等旅游消费重点领域，由相关主管部门、各行业协会联合制定信用评级监管标准，通过“一业一标”实现精准化、差异化监管，构建以信用为基础的文旅消费智慧监管体系。
在接下来的行程中，小翟注意到，不管是三亚第一农贸市场的海鲜餐饮店，还是入住的酒店、消费的旅拍店，都能看到醒目的“信用评级”星牌及商家专属二维码，帮助他直观了解其他消费者对商家的评分等信息。更令他惊讶的是，不只是商家有专属二维码，相关从业者也有自己的信用码。在跟团旅游期间，导游一开始便向全车游客展示了自己的信用码。在蜈支洲游玩期间，潜水教练熟练地向游客出示自己的电子二维码，扫码便能查看教练员的从业年限、星级评定、过往服务评价等全方位信息。
依托旅游消费市场数据采集与监管服务平台，三亚市将评星管理信息统一录入系统，为每个市场主体生成专属二维码，附于商户“信用星级”牌上，并张贴在经营场所醒目位置，支撑相关主管部门实现“码”上监管。“这‘一户一码’就像是商家的诚信名片，使得商户能够时刻接受社会公众监督。”三亚市旅游和文化广电体育局相关负责人介绍，近日该市还推出了旅行社“一社一码”和导游“一导一码”。根据相关管理办法，自9月1日起，未完成赋码的旅行社和导游在带团时，该市景区、酒店可拒绝接待。
信用码打造的旅游相关商户及从业者“阳光档案”，大幅降低了游客信息搜寻成本与决策风险，推动旅游消费服务更透明、更合规。加之“云监管+红黄牌”形成的信用监管机制组合拳，令三亚市逐渐形成了具有本地特色的信用监管模式。
“如今，游客扫码即可实时评分、在线评价和投诉，评价数据直通监管部门，成为商户及从业者信用积分的核心依据。这套动态评价机制，打破了传统监管信息壁垒，让市场声音转化为监管力量。”三亚市旅游和文化广电体育局相关负责人表示，该市设置了动态监测扫码率、评价满意度、投诉量等关键指标，其中差评集中、满意度骤降、扫码率过低等情况将即时触发预警，帮助市场监管部门及时且精准介入，实现风险化解于萌芽期。
三亚市还建立了“先行赔付”机制，游客投诉信息通过“三亚放心游”平台提交投诉后，旅游消费投诉智能处理系统会根据投诉类型自动匹配责任部门，通过智能派单机制确保“3分钟受理、30分钟预赔付、1天内办结”，构建了前端受理、先行赔付、执法办结的全链条闭环。
据初步统计，三亚首批获评信用评级三星级以上的商家，营收增长约三成。如今，三亚旅游市场主体及相关从业者对信用评级及赋码机制持普遍欢迎态度。“秉持合规经营、提供优质服务的从业者能通过信用评分获得更多展示机会，高信用等级已然成为我们的核心竞争力。”入选了三亚首批6家信用等级优异旅行社名录的三亚民间旅行社相关负责人表示，新机制进一步规范了从业者的经营服务行为，有助于推动旅游市场健康、可持续发展。（本报记者 于 帆）
来源： 中国文化报
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