四川省石棉县历史沿革及行政区划

石棉县位于四川省西南部、大渡河中游，东邻汉源县、甘洛县，南接越西县、冕宁县，西交九龙县、康定市，北连泸定县。石棉县处于雅安市与凉山州、甘孜州交汇地带，是内地通往云南、西藏等民族地区的重要通道和过渡地带，素有“民族走廊”之称。全市现有国家A级旅游景区44个，其中5A级旅游景区1个（碧峰峡）、4A级旅游景区21个、3A级旅游景区22个。2025年，雅安新增王岗坪4A级景区1个，云台山、跃华茶庄、开善寺博物馆、川西药谷·禾茂田园、红豆相思谷3A级景区6个。#四川#

历史沿革

石棉县于1951年6月划汉源县第四区、越西县第五区及冕宁县拖乌区之栗子坪而建石棉县。今石棉县境域在先秦时为西南邛、笮少数民族聚居地，西汉元鼎六年(前111年)武帝开发西南夷置沈黎郡，今县境属沈黎郡领耗牛县而辖。从西汉到南北朝，郡名虽有变动，但仍属沈黎郡，隋朝废郡设沈黎县今境域属之，唐代属黎州，至德年间（756-757年）南诏阁罗凤附吐蕾，夺取了唐朝西州等地进据大渡河南岸。北岸宋元时期属汉源县，明属黎州长官司，万历二十四年(1596年)降为黎州千户所直隶四川都司，清属清溪县大田土司，道光中废土司设顺河乡，民国为汉源县美罗乡，丰乐乡，1949年后为汉源县第四区。南岸朱属大理地方政权的勿邓部，元属罗罗司建昌路邛部州，明属四川行都司越西卫邛部州，清属越西厅松林地土司，1928年废土司为越西县安顺乡、回隆乡及西康边务处拖乌行政指导区栗子坪，1949年后为越西县属第五区及冕宁县拖乌区栗子坪。1952年5月，经政务院批准，建立了石棉县。石棉是一种具有耐摩擦、耐热、抗腐蚀、隔音和质轻等特征的材料，石棉县因当地盛产石棉矿而得名。石棉建县时属西康省雅安专区，1955年西康省撤销划入四川省，属雅安地区管辖。1954年8月将田湾乡6户31人、30亩土地划归泸定县，1956年1月将王岗坪由汉源县划归石棉县，县境域至此固定。1981年，改雅安专区为雅安地区，石棉县属雅安地区。1986年经省政府批准享受少数民族县待遇。2000年，雅安地区撤地设市，石棉县直属雅安市。

行政区划

1951年12月向中央申报3区13乡。

第一区：区政府驻美罗场，辖美罗、宰羊、迎政（将八牌乡改名）、安乐、太平5乡；第二区：区政府驻农场，辖农场、迥隆、永和（纳耳坝乡改名）3乡；第三区：区政府驻安顺，辖安顺、安靖、先锋、新民、田湾5乡。

1952年4月调整为5区20乡。

将原隆乡地析置为4乡，从原第二区（农场区）中析出置第二区。原第二区易名为第一区，将纳耳坝乡更名为永和乡，析出其部分地区置白马乡。原第三区不变。析出新民、田湾置第四区。将先锋乡部分地域析出置新乐乡，属第三区。将田湾乡分为田湾、草科2乡。安靖乡划出部分地区置挖角乡，属第四区。安靖乡属第三区。由于草科乡未开展土改，置乡不设乡政府，设田草联合办事处于田湾场，与田湾乡合署办公。

此前，乡下仍沿保甲制，不设保、甲长，以农民协会主席执行保、甲公务。土地改革完成后，废除封建保甲制度，建立乡人民政权。

1952年8月，将5区20乡撤并为4区18乡。撤销前第一区并人前第二区。撤白马乡并人永和乡，撤联合乡并人迥隆乡，将栗子坪乡建为栗子坪彝族自治乡，新乐乡改名为蟹螺乡。原二、三、四、五区依次改为一、二、三、四区，辖乡不变。

1956年4月改划为3区16乡。

撤安顺的第二区并入第一区，撤安靖乡并入农场，撤太平乡并人安乐乡。将以数列名变更为以区驻地命名，区为县人委派出机构。

此时期乡下辖村，农业合作化时期曾改名为管理区，撤销村建制。

1958年10月公社化，实行政社合一，区建制不变。将16乡并为13个人民公社，先锋乡并入安顺人民公社，宰羊乡并入美罗人民公社，擦罗乡并人迥隆人民公社，栗子坪彝族自治乡改名为栗子坪人民公社。

1959年7月恢复宰羊人民公社和擦罗人民公社。全县设3区15人民公社。

1962年5月恢复先锋人民公社。全县辖3区16个公社，直至1967年1月25日。

人民公社时期，将公社下管理区改为生产大队，下再设生产小队。

1967年1月25日以后，“文大”使各级政权瘫痪，有些人民公社易名，生产大队、小队易名不久即恢复原名，生产小队以数序命名。1967年4月3日~1968年4月4日成立石棉县生产委员会。4月5日~10月28日改名为石棉县生产指挥部，人民公社相应成立生产委员会、生产指挥部。1968年10月28日，四川省革命委员会批准建立“三结合”的石棉县革命委员会。1969年2月撤销区派出机构，人民公社仍为16个，设各人民公社革命委员会，生产大队、生产小队设革命领导小组。

1978年9月划农场公社部分大队置城关镇，行政区划为16个乡、1个镇。

1981年4月地名普查时将安乐公社复易名为丰乐，实为恢复原名，城关镇易名为新棉镇，大队、小队有的也相应易名。1981年3月23日石棉县革命委员会改为石棉县人民政府后，1984年3月取消人民公社建制，恢复乡镇建制。经省政府批准成立5个民族乡。1985年，省政府批准成立4个民族乡。1987年又成立1个民族乡。至此石棉县行政区划为1镇、6乡、10民族乡。民族乡中有彝族乡5个、藏族乡3个、彝族藏族乡1个、藏族彝族乡1个。全县各乡辖96村、543村民小组、2居民委员会、15居民小组。

1986年底，全县区划为1镇7乡9民族乡，2个居民委员会，9个居民小组；96个行政村，539个村民小组。

1987年，全县区划为1镇6乡10民族乡，民族乡中有栗子坪、擦罗、回隆、安顺、田湾5个彝族乡，先锋、蟹螺、草科3个藏族乡，挖角彝族藏族乡，新民藏族彝族乡。

2000年底，全县辖1镇6乡10民族乡，4个居民委员会，21个居民小组；95个行政村，515个村民小组。

2019年12月18日，行政机构调整改革后，撤销棉城街道、新棉镇，设立新棉街道，以原棉城街道、新棉镇的行政区域为新棉街道的行政区域，新棉街道办事处驻老街社区滨河路四段851号（原棉城街道办事处驻地）；撤销安顺彝族乡、先锋藏族乡，设立安顺场镇，以原安顺彝族乡、先锋藏族乡的行政区域为安顺场镇的行政区域，安顺场镇人民政府驻安顺村三组66号(原安顺彝族乡人民政府驻地）；撤销回隆彝族乡、擦罗彝族乡，设立回隆镇，以原回隆彝族乡、擦罗彝族乡的行政区域为回隆镇的行政区域，回隆镇人民政府驻叶坪村二组126号（原回隆彝族乡人民政府驻地）；撤销美罗乡、宰羊乡，设立美罗镇，以原美罗乡、宰羊乡的行政区域为美罗镇的行政区域，美罗镇人民政府驻方元村五组126号（原美罗乡人民政府驻地）；撤销挖角彝族藏族乡、田湾彝族乡，设立王岗坪彝族藏族乡，以原挖角彝族藏族乡、田湾彝族乡的行政区域为王岗坪彝族藏族乡的行政区域，王岗坪彝族藏族乡人民政府驻挖角村四组68号（原挖角彝族藏族乡人民政府驻地）；保留永和乡、迎政乡、丰乐乡、蟹螺藏族乡、新民藏族彝族乡、草科藏族乡和栗子坪彝族乡。至此，县境相对固定。

2023年，全县辖1街道3镇8乡（含5个少数民族乡），51个村，10个居民委员会，284个村民小组、64个居民小组。