建设连云老街半山腰向西到陶庵、墟沟平山环山路非常必要

对于其必要性，从以下角度看都能带来实际价值：

1，交通优化：连云老街、陶庵、墟沟平山一带地形多山，现有道路可能存在绕行、坡度大等问题。环山路能直接串联起这些区域，减少居民和游客的通行时间，尤其方便老街与墟沟平山之间的日常往来，缓解局部交通压力。

2， 带动区域发展：连云老街作为历史文化街区，旅游价值突出，而墟沟平山是墟沟的重要片区，人口和商业相对集中。环山路能加强两地联动，让老街的旅游资源更易辐射到平山，同时也能促进平山的消费、居住需求向周边延伸，助力沿线（如陶庵）的开发利用。

3， 便民与安全：半山腰及周边居民出行若依赖山路或小路，可能存在安全隐患（如雨天路滑、夜间照明不足）。环山路作为规划道路，能提供更安全、规范的通行条件，保障居民日常出行，尤其是老人、小孩的出行安全。

4， 景观与旅游增值：沿山修建的环山路本身可以结合地形打造景观道，沿途能欣赏山景、海景（若视野开阔）和老街风貌，成为一条“风景路”。这不仅方便交通，还能提升区域整体景观品质，吸引更多游客自驾或骑行游览，丰富旅游体验。

从民生、经济、旅游等层面来看，这条环山路的建设确实能有效改善区域联动性，是值得推动的民生和发展工程。