怀化市鹤城区以最美形象迎接省旅发大会

“路面上红黄蓝三条标线彩色公路太漂亮了!”8月14日，从北京回来的何君女士一家、驾车途经怀化杨村高速路口进城，去有“世外桃源”之称的“五星级生态休闲山水公园”——“佳麓山庄”的水上乐园游玩时，看到路面上的一段红黄蓝三色标线彩色公路，与道路两旁的绿植和民居相映成趣，不禁连连点赞。

鹤城区委、区政府深入践行人民城市理念，今年举全区之力全力服务保障省旅发大会顺利召开。聚焦办会兴城惠民目标，紧盯目标任务和时间节点，确保重点文旅项目如期投用；对项目沿线设施、环卫保洁、市容问题靶向攻坚，明确整改措施与期限，确保以最美形象迎接第五届湖南旅游发展大会。

第五届湖南旅游发展大会9月16日至18日在怀化召开。该区密集调度重点文旅项目推进及城乡人居环境整治的同时，第五届湖南旅游发展大会鹤城区重点文旅项目建设及相关重点工作调度会近日召开。第五届湖南旅游发展大会各项筹备工作已进入冲刺阶段。全区上下要把服务保障好省旅发大会作为当前的头等大事、重中之重，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扛牢责任、全力冲刺，为大会圆满召开贡献鹤城力量。

提质改造人居环境和城乡风貌

鹤城区按照“一拆二改三清四化”总要求，对旅发大会沿线的人居环境和乡村风貌进行改造提质，着力绘就宜居宜业和美城乡新画卷，重点做好废弃杂物、河塘沟渠、乱贴乱画、私接乱拉、废弃危旧房屋清理，改善提质改厕质量、改善农村污水处理，实施家家户户“八整洁”行动。利用标语、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传发动，提高群众对美丽乡村建设的知晓度、认可度，形成家喻户晓，人人皆知的良好氛围，激发村民积极参与热情。

杨村高速出进城沿线提质改造项目包括杨村高速路口到黄岩路口沿线、池回村人居环境提质，建设内容主要包括拆除遮挡物、清理硬化沟渠、翻新房屋外立面、规范绿植补种等。项目6月中旬开工，目前项目已竣工。红黄蓝三色标线彩色公路全长980米，这三条标线并非单纯的装饰，不仅通过色彩设计解决原有道路狭窄、安全隐患多的问题，更为怀化城区的公路风景线增添了一抹亮丽色彩。这条曾经的“堵心路”如今成了市民和游客点赞的“舒心路”。

该区今年及时成立第五届湖南旅游发展大会鹤城区作战指挥部城乡风貌提质工作小组，下设城区风貌、交通风貌、乡村风貌等工作专班，计划改造背街小巷110条，投资3630万元。目前正在对背街小巷提质改造进行项目包装，争取列入二期国债项目。截至七月底，本年度已启动五个老旧小区及配套基础设施改造项目，涉及56个老旧小区，面积81.97万平方米，房屋280栋，住户8495户，总投资1.3亿元。接下来还将启动一个城市更新项目，共涉及22个小区改造，计划投资5600万元。对迎丰路和湖天路沿线亮化项目，迎丰、红星街道入户全力做好矛盾化解和宣传解释工作。

在提质交通风貌上，辖区国省县道养护保洁(包括水车洒水抑尘)、行道树补植修剪、安防设施修复、水沟清理、路面病害处治等工作，按照时间节点要求已完成80%多。交通客运、货运整治行动全面展开，网约车、出租车营运进一步规范，货运车辆超限超载率控制在1%以下。杨黄公路拓宽提质工程基本完工，完成投资2500余万元。此外，对观摩线路提质更新，鹤城区G209沿线地质灾害防治工程项目(凉亭坳乡大坳村至城南街道池回村)，总投资3348.39万元，目前该项目设计方案已经通过省里评审。争取农村公路养护工程资金370万元，其中切块资金项目正在进行招投标。

在提质乡村风貌上，投入3000万元，开展农村人居环境整治，覆盖全区所有乡镇(涉农街道)，对黄金坳集镇、芦坪集镇、贺家田集镇、凉亭坳集镇进行提质改造，对“黄金坳—凉亭坳209国道”沿线及高铁南站周边院落实施微改造提升，重点打造了凉亭坳乡杨潭村杨柳溪院落、城南街道水垅村桃古园院落及城南街道禾塘村咖啡文创小镇。将盈口街道、黄金坳镇、凉亭坳乡、城南街道、河西街道、坨院街道等乡镇、街道国省道沿线和怀化北、杨村、怀化西、怀化南4个高速出口沿线区域作为督查重点区域，对垃圾清运不及时、牛皮癣、白色垃圾等问题开展重点巡查，已整改296个，各责任单位正在积极整改中。对旅发大会沿线的人居环境和乡村风貌进行改造提质，水环口村的农村基础设施得到根本性改善。对毛坪院、应家坪、花园坳、桂花树4个院落人居环境改造提升，投入资金100多万元，主要整治和新建院落黑臭水体、院落水塘、房前屋后沟渠、入户小路、院落人行桥梁、垃圾池、公厕、空坪闲地硬化和花坛建设以及部分院落路段安装路灯等项目内容，受益农户约290户、1013人。

推进重点文旅项目周边环境整治

对于重点文旅项目周边环境整治，天问岛项目已完成征拆。榆树湾文旅商综合体项目新增鹤飞公司地块征收任务16栋0.54万平方米，补偿协议已签订，现已拆除14栋，狮子岩安置区外立面玻璃安装正在有序进行，已安装45户。

持续加强城区道路保洁。充分发挥玉禾田公司专业技术能力和市场化运营丰富经验，将城中村清扫保洁、垃圾收集清运等实施市场外包，保洁质量全面提升，整个城市更加干净整洁。从源头加强工地管理，从严查处渣土车带泥上路。

持续整治市容秩序。开展城区占道经营、店外作业等市容乱象大整治。重点整治红星中路农超市场、万达周边、汽贸巷、佳慧水果市场等区域，配合区农业农村局对S312省道杨村段开展整治提质工作，拆除破损墙面广告800平方米，棚顶换瓦1900平方米全部完成等，共出动执法人员7000余人次，取缔规范占道经营摊点13000余处，基本上实现主次干道归店经营，井然有序。在高铁站(火车站)成立联合指挥部，抽调公安、交警、执法、交通、环卫等部门组建70余人的执法队伍，针对站前广场的占道经营、黑车(摩的)拉客、环境卫生等方面的问题进行强力整治，成效明显；加强对城区410条背街小巷及城东片区市政设施检查维护。今年路灯维修更换光源48盏、破槽维修400米、维修更换线路330米；窨井盖更换维修雨污井盖113处、雨箅子269处、清淤疏通1874米、破槽恢复26米；人车行道方面修复破损道路407.8平方米。加大城区餐饮行业油烟整治。截至目前，处理居民油烟投诉27起，排查(含门店、流动摊贩)总计1343家，已安装油烟净化器1199家，排查不产生油烟商家144家(其中夜市流动商贩212家)。

持续整治违法建设。严格按照属地管理原则，严厉打击各类违法建设行为。组织执法、住建、街道、地产、物业，邀请怀化市电视台参加联合执法行动，对城南碧桂园翘楚棠小区侵占公用绿地面积的违法搭建，出动机械设备3台，将违规搭建的构筑物围墙全部拆除到位；积极配合盈口办事处、区住建局等部门开展鹤鸣洲提质改造及怀仁康养园提质改造，责令业主檬兽如院整改，执法人员拆除私自搭建的院子三面围墙，占地面积约300平方米，搬离占道的花盆及堆积物。拆除乱搭乱建、阳光棚、广告牌等20余处，建筑面积约1800平方米，清理乱堆乱放10余处，搬离水木天成大件钢管30余车，刘塘路口大型木材回收站木材40余车，拆除违规自建房建筑面积约2100平方米。对隆平大道开展整治，拆除乱搭乱建钢架棚及砖木棚30处，建筑面积约2600平方米，清理乱堆乱放30余处，清运垃圾62车。按照区政府的统一部署，参加天问岛保护性施工保障、莱福铝厂和织染厂的强制腾房和拆除行动，均高效完成任务。今年以来，累计拆除违法建筑面积30000余平方米。持续整治车辆违停。机动车违停抄牌共计3300余台次，拖移电动车、共享单车、摩托车共1820余台(其中共享单车1330余台、摩电车辆490余台)，主次干道乱停乱摆现象得到了明显的控制。持续整治户外广告招牌。对会场周边区域及高铁南站沿线、东盟大道、湖天大道、顺天路、迎丰路等主要干道和重要点位进行户外广告安全隐患大排查大整治。根据市、区两级政府的工作安排和要求，安排人员对存在安全隐患和影响市容的广告招牌进行拆除共计67处。(郭飞 田涛 刘钊)