作为土生土长的赣州人，又曾在本地旅游行业摸爬滚打过，早在2019年，我就听闻了宝葫芦农庄改造、和谐钟塔升级、百里滨江生态绿廊规划的消息。那时业内人聊起这些项目，都盼着它们能早日落地，为赣州文旅添把火。可如今六年过去，再搜这些项目的进展，满心期待只剩一声叹息。原宝葫芦农庄变身的冰雪文旅科技项目没了竣工动静，和谐钟塔改造停在“待批复”阶段，百里滨江生态绿廊更是连具体进度都查不到。这些大型项目，到底卡在了哪里？
先看原宝葫芦农庄转型的赣州冰雪文旅科技项目。
2019年赣州旅投收购资产，2020年启动规划，2022年备案时明确总投资13.45亿、2024年竣工，方向也很清晰：搞冰雪世界、元宇宙体育中心。可到了该竣工的年份，项目却没了公开进展，此前对接的郑州银基、厦门灵玲等文旅集团，也始终没签正式合作协议。
这背后的“卡点”其实很明显：合作模式谈不拢。
文旅项目要盈利，得平衡运营商的运营能力、投资方的收益预期，还有政府对项目品质的要求。赣州旅投对接了多家企业却迟迟未签约，大概率是在合作分成、运营主导权、投资风险承担这些核心问题上没达成共识。而且冰雪类项目本就特殊，后期运营中的能耗成本、维护费用都是大头，合作方难免顾虑重重，生怕投了钱收不回成本，这就导致项目卡在“找伙伴”的环节，迟迟没法动工。
再说说大家关注的和谐钟塔项目。
2022年两大国企签约启动改造，2023年连设计招标、规划图都出来了，总投资3亿，还拉上央视动漫IP，要做时间长廊博物馆、4D动漫体验中心，当年10月更是暂停开放准备施工。
效果图
可如今再看，现场只有围挡，2024年9月实地探访没看到实质性进展，2025年官方回复也只说“完成设计方案初稿”“待主管部门批复”。
它的问题出在“流程”和“业态”两头。
一方面，项目设计方案要过主管部门审批，从初稿到最终通过，可能涉及规划调整、生态评估、安全审核等多个环节，任何一个环节卡壳，施工就没法启动；另一方面，项目还在跟人工智能企业谈“具身智能机器人”这类新业态，看似是想丰富体验，但也暴露了前期业态规划不够明确的问题：连核心业态都还在调整，审批和施工自然难推进。
最让人摸不着头脑的是百里滨江生态绿廊项目。
2020年出编制方案，2022年详细设计获批，还明确了“一廊两核、五段百景”的结构，要分24段建设，甚至出台了500米范围的管控措施，强调“不搞大开发”。
可到2025年，官方只说“慢行系统、亲水步道、江边公园已纳入实施清单”，具体哪个段动工了、建到哪了，半个字没提。
这个项目的“卡点”，本质是“生态优先”与“开发落地”的平衡难题。项目涵盖五江十岸、6个区县，总面积近200平方公里，范围太大了。而且明确要求“不搞大开发”，意味着不能靠房地产配套来补贴建设成本，纯靠政府投入，资金压力巨大。
同时，跨区县的项目需要各部门、各区县协同，从土地征用、资金分配到建设标准，任何一个环节协调不到位，就会导致整体进度停滞。加上生态保护的要求高，每一段建设都要做详细的环境评估，避免破坏滨江生态，这也拉长了建设周期，最终让项目陷入“规划美好、落地缓慢”的困境。
其实回头看，这三个项目的困境，也是很多三四线城市发展文旅的共性问题：要么是前期对合作模式、运营风险考虑不足，导致招商签约卡壳；要么是项目流程审批复杂，业态规划反复调整，拖延了施工进度；要么是项目规模过大、跨区域协调难，加上生态管控严、资金来源单一，让落地变成“持久战”。
但话说回来，赣州有丰富的山水资源和文化底蕴，这些项目并非没有出路。
对于冰雪文旅科技项目，不妨先明确核心合作诉求，比如优先选择有冰雪项目运营经验的企业，适当降低短期收益预期，通过“政府补贴+企业市场化运营”的模式分摊风险，尽快确定合作方推进建设；和谐钟塔项目则要加快设计方案审批流程，明确核心业态，别再在新业态上反复调整，先把已规划的国漫IP体验、博物馆等内容落地，用实际效果吸引游客，后续再逐步增加新功能；百里滨江生态绿廊项目可以尝试“分段试点”，先选几个条件成熟、群众需求迫切的路段动工，比如市区内的章江、贡江沿岸，做成示范段，既能让市民早日受益，也能为后续路段积累经验，同时积极争取省级、国家级的生态建设补贴，缓解资金压力，加强区县间的协同机制，避免各自为政。
作为赣州人，我依然期待这些项目能真正落地。但文旅项目不是“拍脑袋”就能成的，需要更务实的规划、更高效的协调、更灵活的模式。只有解决了这些“卡点”，才能让这些投资不变成“闲置资源”，真正为赣州文旅注入活力，让我们在家门口就能感受到家乡的美。
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