牛王滩——别让“美景”变“绝景”

盛夏时节，太行山下的河南济源牛王滩总是格外热闹。沁河水缓缓流淌，岸边青山如黛，微风拂过带着草木清香，这样一幅天然画卷，每年都能吸引数万游客从郑州、洛阳、焦作等地赶来——有人带着孩子摸螃蟹、捉小鱼，有人支起烤炉享受露营时光，公路两侧村民摆起的烟酒摊、烧烤摊、玩具摊、泳衣摊，更是把“夏日烟火气”拉满。可谁能想到，这片让人心生向往的“世外桃源”，背后藏着触目惊心的代价：近10年来，已有31人在这里溺亡，最近一次，20岁的年轻生命永远停在了这片水域。

“吃人滩”的名号，早就在当地传开。可为何悲剧还在反复上演？答案藏在一个个让人无奈的细节里。河道里因早年挖沙留下的暗坑，像一张张隐形的“大嘴”，表面看似平缓的水流下，可能藏着数米深的落差，哪怕是会游泳的人，也可能被暗流裹挟；济源河务局立在岸边的危险警示牌，红底白字格外醒目，却拦不住游人戏水的脚步——有人觉得自己水性好，没事，有人带着孩子觉得浅滩玩一玩很安全，直到意外发生，才追悔莫及。

更让人揪心的是，这片不足两公里的河滩，竟成了安全管理的真空地带。有媒体记者走访时，多个部门都称不属于自己管理：河务局说“管河道，但不管游客安全”，文旅局说“没开发成景区，不在监管范围”，镇政府虽有环境整治的责任，却难统筹多部门力量。权责交叉变成了权责空白，本该织密的安全防护网，偏偏在最关键的地方破了洞。

其实这些年，牛王滩并非没有发展动作。五龙口镇政府投了2000多万元建沁水园文化广场，整治沿线环境；沿太行山高速公路西延项目把这里和五龙口景区、沁龙峡串成了旅游通道；早从2009年起，当地就想推进水资源开发项目，盼着把这片山水变成文旅资源。可这些动作大多围着美化、串联发力，唯独把安全落在了后面。就像盖房子只搭框架不砌墙，看着光鲜，却经不起风雨考验。

村民们的处境更显矛盾。早年有人搞游船项目，因安全问题被叫停；如今靠摆摊赚点游客钱，却要时常充当业余救生员——下河救人几乎成了部分村民的“第二职业”。到了暑期，镇里只能在主要路口设卡看管，不让游客自由进出，可这样的“堵”，既挡了游客的路，也断了村民的生计，更不是长久之计。毕竟，人们向往牛王滩，是为了欣赏山水之美，而不是来冒生命危险；当地想发展，也不该以“牺牲安全”为代价。

牛王滩的困境，本质上是天然景区开发的一道必答题：如何在保护美景的同时，守住安全底线？它不是不能开发，相反，这里有太行山水的独特优势，有天然峡谷的稀缺资源，只要规划得当，完全能成为济源文旅的金字招牌。但开发的前提，必须是把安全放在第一位——暗坑能不能填上？岸边能不能装防护栏？能不能安排专人巡逻，及时劝阻危险行为？多部门能不能明确牵头单位，不再踢皮球？这些问题不解决，再美的山水，也只会变成让人望而却步的“绝景”。