投资2.58亿、全长2.5公里的乐山“嘉州外滩”已正式开工！老白实探滨江滨河路后，大胆构想——这份藏着步行街、夜啤酒长廊、江上李白秀的升级方案，或许能让嘉州外滩从“市民散步长廊”变成真正的文旅目的地。
8月21日，乐山发布了“乐山三江平急两用排水防涝项目”（以下简称：三江排涝项目）正式启动的消息，在官方的描述中，明确将其称之为“嘉州外滩”。
根据稿件内的数据信息，该项目总投资为2.58亿元；
总长度为2.5公里，施工范围约9万平方米；
起止地界是乐山岷江一桥至沫若广场段，包含完整的滨江路与滨河路；
未来，将会呈现出“堤城一体、景城一体”的嘉州外滩新轮廓。
项目鸟瞰效果图（来源：乐山发布）
之前，老白曾将“嘉州外滩”与龙游竹溪、历史文化名城保护等项目合并整理成了一篇稿件，探讨乐山市中区打造文旅“第三极”的信心。
在写稿时，以及后续和网友交流过程中，老白忽然意识到，“嘉州外滩”这个项目其实具有极大的特殊性：
第一，与凤洲岛等项目相比，它的可落地执行性更强；
第二，与龙游竹溪等项目相比，它对游客的吸引力更强，昭示面更广，加上紧挨着上中顺美食街，人流量有保障，是一个足以打造成世纪工程的大项目；
第三，正在推进中的“历史文化名城保护项目”，与“嘉州外滩”高度融合，“堤城一体、景城一体”绝非虚言，而是未来可以进一步升级的宏伟蓝图。
因此，老白找了个时间，花一下午工夫去滨江路和滨河路实地完整走访了一遍，并且看出了一些门道，有了一些想法。
下面，先把老白去实地走访看到的情况，做个总结汇报。
1、项目的建设指挥部已经设立，位置在滨江路南段的上中顺码头。
项目甲方是乐山市中区城投公司，目前开建的是一期工程，为东大街至大曲口广场。
至于指挥部为什么名叫“滨江滨河带项目建设指挥部”，下方才是“乐山三江平急两用排水防涝工程（一期）”，老白认为，这说明“三江防涝项目”其实从属于一个更大的“滨江滨河带项目”，目前开建的仅仅只是排水管网改造提升等方面的工程。
2、项目的施工单位名叫江西中煤建设集团有限公司。
根据施工告示牌上的信息，施工时段为2025年8月至2026年1月，时长约5个月左右。
另据老白在四川省公共资源交易信息网上查询到的信息，“乐山三江平急两用排水防涝工程（一期）”于7月11日开始招标，8月4日开标，8月21日公布中标结果。
令人吃惊的是，总共有128家建筑公司参与竞标！
其中，第一名江西中煤建设集团有限公司，以96.49分，约3586.74万元的最终报价拿下了项目建设资格。
需要注意的是，这里的中标价，与“嘉州外滩”总共2.58亿元的投资相去甚远，再一次说明“三江排涝项目”只是一个子项目而已。
128家建筑公司竞标（截图来源：四川省公共资源交易信息网）
3、接下来，因为滨河路改造尚未启动，所以老白选择沿着滨江路一路向北而行。
可以看见，已经出现了大段的打围施工路段。
大曲口文化广场更是已经被彻底用围挡包裹起来，根据乐山发布提供的信息，未来大曲口广场会打造出一个嘉州曲艺文化花园剧场。
至此，关于“三江排涝项目”升级的实地走访，老白就算是向各位汇报完了。
接下来，老白想从文旅项目打造的角度，来谈一谈自己的体会与看法。
今年6月底，四川省委提出要推进文旅深度融合发展，并首次明确提出“文旅产业成为战略性支柱产业”。
“文旅+”模式，就成为了值得四川每一座城市下大力气的经济发展新方向。
而以“文旅+”的眼光来审视现在的滨江路和滨河路，就会发现，目前这两条路上，非常缺乏具有文旅思维的游玩、休闲、消费等场景。
在老白实地走访过程中，注意到，全长2.5公里的滨江路与滨河路，除去上中顺街区、旅游广场等少数景点外，一路上基本只有大量的景观植被。
被这条绿色长廊串联起来、散布其间的，多是供人歇脚的长椅，供人登高的城楼，以及少量供人打卡的景点、供人合影的塑像。
严格说起来，这些景观植被与设施、建筑，合起来所构成的，其实只是一条“市民饭后散步休闲长廊”的场景逻辑。
站在游客的角度来看，很难找到支撑其将整整2.5公里长的滨江滨河路，全部游玩一遍的动力。
老白在实探过程中，看见的也的确都是市民在遛狗、打牌、晒谷、游泳等行为，游客是很少看见的。
所以，目前的“嘉州外滩”基本情况就是：游客走不出、走不远上中顺街区。
那么，应该如何对这片“嘉州外滩”进行提档升级呢？
老白的第一个看法是，滨江滨河路上的汽车必须能够停下来，让市民与游客的脚步可以慢下来。
目前滨江路与滨河路均是双向两车道，车多的地方——如上中顺街区附近，车辆易发拥堵；其他路段即便车流量减少，也依旧无法靠边停车。
因为全路段都禁止停车。
这使得开车前来游玩、吃美食的游客，就只能坐在车上掠过，即便看见心仪的景色，也无法停车下来瞰景、拍照。
游客缩水成了食客，游玩只剩下吃饭，自然使得“嘉州外滩”缺乏升级的意义。
对此，老白有两个升级改造的建议选项。
一个是多建停车场，就像大曲口广场要改造升级，自然就应当多配停车场所。
包括福泉门、观佛楼、旅游广场等等景点，都应当配套建设更多的停车场，让游客们真正停下来、慢下来、走起来。
但从目前来看，这个想法其实存在很多问题，缺少闲置土地就是最难解决的，毕竟如果真能增修停车场，早就已经落地实现了。
停不下车的福泉门
另一个建议，就要更加直接一些——将整个滨江滨河路，全部划为步行街道。
参考都江堰的滨河路改造，同样是岷江河畔，同样是古城在旁，同样是游人如织，这里直接将整个“灌县古城”+“岷江两岸”做步行街化，连古城内的主干道都是步行街，只有部分小路才允许通车，以解决城内住户的外出问题。
都江堰“灌县古城”
大量的游客来此游玩，只能步行参观，而慢下来的好处，就催生出了大量购物、消费、游玩场景。
至于拥堵和停车难的问题，反而就被化解了。
因为想来游玩的游客，一般提前就会根据网上攻略，将车停在酒店或外部的公用停车场，然后选择步行、打车或者公共交通方式前往；再加上景区外部还修建有大型公用停车场，在非节假日期间，基本不会有拥堵的问题。
相类似的，其实还有丽江古城等地，也都是直接采取步行街化的做法，说明越是优质的文旅资源，越是要让游客的脚步慢下来。
也只有游客的脚步慢下来，他们才有可能从观光游、一日游，变成深度游、度假游。
事实上，在实地走访“三江排涝项目”的时候，老白还惊讶的发现，在围挡的墙上，就画着两张改造升级后的项目效果图，其中一张赫然便是步行街状态下的滨江滨河路。
第一张效果图（汽车可以通行）中，只看见晨练的老者，步行的青年，练嗓的女士。
有车通行下的滨江滨河路
第二张效果图（步行街）中，可以看到更多的行人，有组团的游客、骑行的青年、坐在路边喝咖啡的游客、穿汉服的姑娘等等，宽阔的步行街与热闹的人流，使得街边商铺的业态都明显增多起来……
步行街状态下的滨江滨河路
讨论完如何让游客们的车停下来、人慢下来之后，老白还想再来探讨一下，游客们在长达2.5公里的“嘉州外滩”，可以看什么、玩什么、买什么。
参考都江堰的“灌县古城”，可以打造如下文旅新业态。
1、夜啤酒长廊。啤酒与美食可谓是抓住游客最好的方式，乐山的美食本就出色，放在江畔更是一绝，如果再加入应季特色，如夏季的小龙虾、秋季的鳝丝、冬季的牛肉汤锅。
都江堰滨河路“夜啤酒长廊”
2、特色旅拍。乐山有少数民族风情，有李白、苏东坡、黄庭坚等诗人游览传说，还有很多经典影视剧作取景，非常适合为游客提供换装旅拍的体验服务。
都江堰滨河路上的旅拍店
3.文创产品。乐山近些年一直在打造“乐山礼物”“乐山伴手礼”等概念的创意商品，不仅有美食，也有大量的文创作品，十分适合游客作为打卡纪念品购买带回家。
都江堰滨河路上的文创店
参考广安的“广安不夜城”，修建古代风格的宫灯、牌楼，则可以为“嘉州外滩”带来真正的夜经济。
1、不夜城。灯火恢弘的牌楼、宫灯，直接点亮夜间的长滩。
而且与“嘉州外滩”相似，广安不夜城同样修建在防洪堤坝之上。
广安不夜城
2、不夜城的共享舞台。设置表演舞台，舞者、歌手、模特，甚至单纯的文艺爱好者，都可以在此一展身手。
广安不夜城
乐山自身的特色文化、艺术传承、古建景点，就更加丰富多元了。
1、非遗集市。夹江的竹纸、市中区的嘉州绣、五通桥的根书画、沐川的草龙等等，都是非常适合整合成为“嘉州外滩”的非遗集市。
乐山非遗集锦
2、特色农产品。沙湾的佛手柑、鱼子酱，沐川的紫茶、峨眉山的雪魔芋，这些也是可以加入到集市长廊之中的。
3、古建景点。比如滨江路上的皇华台古城墙，滨河路上的观佛楼等等，如果能真正的升级打造成为赏景、看水、还能互动表演的景点，就真的令游客进入逛吃状态了。
想象一下，在古城墙上，一位唐代将军挥舞军旗，指挥士兵们修堤挖河，那是一种怎样的景象。
4、江上表演。将现有的三江游渡轮，改造成古代的楼船，让演员扮演的李白、苏东坡等古人，乘船沿岷江顺流而下，吟诵出“峨眉山月半轮秋，影入平羌江水流”“奔腾过佛脚，旷荡造平川”，以江水为舞台、以天地为幕布，这样的节目，才是“嘉州外滩”独一无二的观景特色。
再加上远眺大佛与睡佛，这样的景色方才配得上“嘉州外滩”之名。
苏东坡游大佛（AI生成）
最后，老白想来聊一聊上述对“嘉州外滩”的升级改造构想，资金从何而来。
在实地走访过程中，老白发现滨江滨河路的许多店铺都处于空置状态，即便偶有还在营业的，也是集中在上中顺街区附近，或者为周边居民提供理发、喝茶、麻将等生活服务。
老白了解到，过去的滨河路上，曾经一度聚集过许多“一元店”，满足了当时一代人的消费需求，但随着现在的消费群体早已改变，过去的商店也就一一选择了关门歇业。
所以，只要可以通过打造大量的文旅游玩、休闲、消费场景，将游客重新带回来，这些店铺自然会复苏。
而对于政府来说，如果提前将这些商铺产权回收，再统一装修后租售，自然就能够运用“文旅+”升级后的消费红利来产生盈利收益。
这是目前主流的文旅地产升级改造，都会选择的方式。
再加上城投公司还可以为游客打造高端酒店、民宿、饭店等，以长期回报来填补短期投入，将会成为可行路径。
也因此，目前以专项债形式凑得的2.58亿元项目投资款，需要考虑地更加慎重仔细，如果仅仅升级几个景点，那就远不如让游客们前来逛吃、消费。
所有的答案，都藏在“文旅游玩/休闲/消费场景”的打造之中，藏在“文旅+”的升级思路之中。
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