四川省荣县历史沿革及行政区划

荣县地处四川盆地南部，东邻威远、贡井，南界宜宾，西连井研、犍为，北接仁寿，距自贡市42公里。地处长江上游、沱江、岷江水系之间的低山丘陵区，地势西北高，东南低。有煤、陶土、页岩气、岩盐等矿产，工业以机械、建材、盐化工、食品、能源为主。是全国首批国家农业可持续发展试验示范区、首批国家农业绿色发展先行区、全国农业（蔬菜）生产标准县、全国农业绿色发展先行先试支撑体系先进县、全国油茶科技示范基地、全国唯一的国家大豆玉米带状复合种植和再生稻调查工作试点县、中国（西部）陶都，中国酒坛之都，荣获中国特色魅力茶乡、中国花茶之乡、全省乡村振兴先进县等荣誉、入围中国西部地区县域经济百强县。荣县名景有大佛文化旅游景区、玉章故里文化旅游景区、军政府旧址、高石梯森林公园、石笋沟、荣德山（老君山）、花龙沟、二佛寺、古佛寺、白云寺、醒悟寺、乐德红土地、土陶创意园、吕仙村、牛峰山、青龙山恐龙化石群。#四川#

历史沿革

旧传西周时，荣县境为荣公封国。因荣公佐武王有天下，名列十臣，有盛德留周，赐土于此。厉王时，荣公后裔夷公，列为卿士。传城南十里，曾有夷公墓。

战国初，县境为蜀国地。周慎靓王五年（前316)，秦惠文王使司马错伐蜀，灭蜀后，在蜀地置郡县，县境始属蜀郡南安县。南安县治所，在今乐山市。南安县境，“东抵资中，南括泸州，叙府，西接越巂，上括彭山、丹棱。”县境为南安腹地。

西汉，建元六年(前135），开发西南边区，分巴郡、蜀郡之一部置犍为郡，县境随南安县划归犍为郡，郡辖12县。

晋末，安帝义熙十年(414），分南安县东部置冶官县。县境属键为郡的冶官县。

隋初，冶官县废。文帝开皇十年（590），在今县城设大牢镇，开皇十三年（593），改大牢镇为大牢县。时县境属大牢，隶属资州（后名资阳郡）。因县界有大牢溪而名。大牢县，在旭水河畔(今旭阳镇址)。大牢溪，即越溪河（拥斯茫水)。炀帝大业十一年（615），复设咨（冶误为咨)官县，隶属戎州（后称犍为郡)。咨官县治地，移今县西来牟铺。县境为大牢、咨官县各一部。

唐高祖武德元年(618)，划资阳郡的大牢、威远二县于公井镇置荣州，因界内荣德山而名。同时，升公井镇为公井县。太宗贞观元年（627），分大牢县之一部设旭川县，分威远县置婆日、至如，俱隶荣州。大牢县治所向旭川县西迁至今乐山县东南金山寺。贞观二年，割泸州的隆越县隶荣州。贞观六年，荣州治所由公井迁大牢。同年，割嘉州的资官（隋代咨官)县隶荣州。贞观八年，将婆日、至如、隆越三县并入威远县。同年，又割泸州的和义县隶荣州。时荣州辖大牢、旭川、资官、威远、公井、和义6县。高宗永徽二年（651），荣州治所由大牢迁旭川。今县城始为州(郡、府)，县治所共署之地。玄宗天宝元年（742），改荣州为和义郡。改大牢县名为应灵县。肃宗乾元元年（758），和义郡复为荣州。隶属剑南东道。代宗广德二年(764）；隶属西川节度使。宪宗元和元年（806），隶属东川观察使。

五代，沿袭唐制，荣州辖旭川、资官、应灵、公井、威远、和义6县。

宋初，州、县仍沿唐制。太祖乾德五年(967)，和义县并入威远县。荣州辖旭川、资官、应灵、威远、公井5县。太宗端拱二年(989），荣州隶属东川路。英宗治平四年（1067），旭川县改名荣德县。神宗熙宁四年（1071)，公井县并入荣德县。荣州辖荣德、资官、应灵、威远4县。元丰三年（1080），荣州隶属剑南东川节度使。徽宗重和二年（1118），隶属潼川府。孝宗乾道六年（1170），兼隶泸州潼川路安抚使。理宗绍定六年（1233），改荣州为绍熙府。治所设荣德县。辖荣德、资官、应灵、威远4县。端平三年（1236）绍熙府择地侨置，宝祐六年（1258）后废。

元初，州、县俱废。顺帝至元四年(1338)，立绍熙府军民宣抚司，辖资、普、昌、隆四州，盘石、内江、安岳、昌元、贵平五县，巡检司十三处。军民宣抚司设荣德县。至元六年（1340)，罢绍熙府军宣民抚司。至正初，置绍熙路总管府，辖营（荣)怀、威远、资官、应灵四县，惠宗至正时，改荣怀县为荣德县置，至正十七年(1357)，明玉珍据蜀，至正二十二年(1362），在重庆称帝，国号夏，改元天统，仍置荣州。夏开熙五年（1371），废荣州、资官、应灵县。

明太祖洪武四年(1371)六月，威远县并入荣德县，隶属嘉定府。洪武六年十二月，复立荣州，威远县复置。洪武九年四月，降荣州为荣县。次年五月，威远县并入荣县。十三年十月，复设威远县。

清康熙六年(1667)，威远县并入荣县。康熙十三年，复设威远。康熙二十年，并入荣县。清世宗雍正六年（1728），复设威远。宣统三年(1911)七月十六日(阳历9月7日)，四川保路运动兴起，八月初四(阳历9月25日)，吴玉章、王天杰等在县城，宣布荣县独立，成立军政府于县城东街(今县人民政府内）。

民国元年（1912），县设县公署，隶属嘉定府。次年，隶属上川南道。民国3年，荣县隶属建昌道。民国24年取消道制，隶属四川省第二行政督察区专员公署。县公署更名县政府，机关设今县人民政府内。

1949年12月6日，荣县解放，19日成立县人民政府，隶属川南行政公署资中专区（后名内江专区)。1978年4月，县划属自贡市。

行政区划

1949年12月6日，荣县解放时，县置8个区，乡、镇未变。保留保甲制度。乡政权逐步由农民协会接管。区的设置：

一区，辖中城镇、富东、富南、富西、富北、同心、东兴、墨林8个乡、镇。

二区，辖程佳镇、高山、双石、正安、望佳、章佳、李子7个乡、镇。

三区，辖龙潭镇、桥头、白庙、荣边、莲花、牛尾6个乡、镇。

四区，辖五宝镇、乐德、过水、古文、鼎新、李晏6个乡、镇。

五区，辖杨佳、度佳、正紫、文昌、河口、古佳6个乡。

六区，辖东佳、礼佳、永兴、新桥、老龙、金花、雷音7个乡。

七区，辖留佳镇、长山、踏紫、正江、保华、铁厂6个乡、镇。

八区，辖观山、双古、竹园、台观、于佳、复兴、来牟7个乡。

1950年1月，各区建立人民政府。秋，按人口设区，.每区42000人左右，调整为13个区，仍辖53个乡、镇。区人民政府改名区公所。区的设置：

一区，辖中城镇、富东、富南、富西、富北乡。

二区，辖双石、李子、高山、望佳乡。

三区，辖程佳镇、章佳乡。

四区，辖龙潭镇、桥头、白庙、莲花、荣边乡。

五区，辖五宝镇、古文、牛尾乡。

六区，辖乐德、鼎新、李晏、过水乡。

七区，辖正紫、杨佳、河口、古佳、新桥乡。

八区，辖东佳、礼佳、永兴、老龙、金花、雷音乡。

九区，辖度佳、铁厂、文昌、保华乡。

十区，辖留佳镇、正江乡。

十一区，辖长山、踏紫、来牟、竹园乡。

十二区，辖双古、观山、台观、于佳、复兴乡。

十三区，辖东兴、同心、正安、墨林乡。

1951年春，改造乡村政权，废除保甲制度，进行土地改革，划分小乡。置13个区，142个乡、镇。

一区，辖中城镇、富东、富南、富西、富北、新农、新宁、新胜、新利、新建10个乡、镇。

二区，辖双石、望佳、政佳、大和、懂政、金台、铁炉、鼎凤、李子、秀才、高山、荣东、青坪、双河14个乡。

三区，辖程佳镇、镇东、高洞、金龙、百岁、同德、石凤、洛阳、龙王、章佳、里仁11个乡、镇。

四区，辖龙潭、狮子、新民、万坪、桥头、团结、大田、莲花、新和、白庙、道澄、荣边12个乡。

五区，辖五宝镇、保正、桂花、蔡佳、恒丰、中坝、大同、古文、昌平、平安、牛尾11个乡、镇。

六区，辖乐德镇、鼎新镇、李晏镇、过水镇、乐南、新惠、青云、永胜、乐新、红升、佳音11个乡、镇。

七区、辖正新、正平、胜利、和平、十全、峨坪、新桥、新华、河中、河东、河西11个乡。

八区，辖东佳、新庆、新成、金花、大平、石庄、老龙、礼佳、共和、永兴、云峰11个乡。

九区，辖度佳、度西、度北、度东、大林、清白、三台、石观、保华、保中、文华、万民12个乡。

十区，辖留佳、人和、环佳、双全、瓦滓、定国、民权、富佳、正江9个乡。

十一区，辖长山、三义、五通、蟠龙、踏紫、石笋、来牟、新模、竹园、永正10个乡。

十二区，辖双古、兴隆、建华、拥斯、观山、马塘、台观、台东、复兴、复民、于佳、利民12个乡。

十三区，辖墨林、同心、同德、荣德、新正、东兴、旭水、正安8个乡。

1951年6月建政，区由13个裁并为10个。中城镇划为城东镇、城西镇。全县辖143个乡、镇。

一区，辖城东镇、城西镇及富东、新建、新胜、富南、新宁、富西、新农、富北、新利、同心、同意、墨林、荣德、东兴、旭水15个乡。

二区，辖双石、金台、铁炉、鼎凤、望佳、政佳、大和、懂政、李子、双河、高山、荣东、青坪、正安、新正15个乡。

三区，辖成佳、镇东、高洞、金龙、百岁、同德、石凤、洛阳、龙王、章佳、里仁、秀才12个乡。

四区，辖龙潭镇及狮子、关上、万坪、桥头、团结、大田、莲花、新和、白庙、道澄、荣边11个乡。

五区，辖五宝镇及保正、桂花、蔡佳、恒丰、中坝、大同、古文、昌平、平安、牛尾、鼎新、红升、永胜、青云14个乡。

六区。辖乐德、李晏、过水、乐南、乐新、新惠、佳音、河中、河西、河东、十全、峨坪12个乡。

七区，辖度佳、度西、度北、度东、大林、清白、三台、石观、保中、文华、万民、正新、正平、胜利、和平15个乡。

八区，辖东佳、大平、新庆、新成、老龙、石庄、共和、礼佳、云峰、金花、永兴、新桥、新华13个乡。

九区，辖长山、三义、五通、蟠龙、踏紫、石笋、留佳、人和、环佳、双全、瓦滓、定国、民权、正江、富佳、保华16个乡。

十区，辖双古、顺河、建华、拥斯、观山、马塘、台观、台东、复兴、复民、于佳、利民、来牟、新模、竹园、永正16个乡。

1952年6月，调整行政区划，区由10个划为12个、乡、镇未变。一区的城东镇、城西镇划为第一区；其余15个乡划为第十二区；原二区至八区辖属乡未变；九区的长山、三义、五通、蟠龙、踏紫、石笋和原十区的永正、新模、来牟乡划为第九区；原九区的留佳、人和、环佳、双全、瓦滓、定国、民权、正江、富佳、保华乡改为第十区；原十区的双古、顺河、建华、拥斯、观山、马塘、台观、台东、复兴、复民、于佳、利民、太平乡改为第十一区。

1953年1月，井研县五胜乡二十、二十一两村划归九区，设五胜乡。九区由9个乡增为10个乡。

1953年4月，设12个区，置138个乡、镇。一区改为城关区人民政府，撤销城东镇、城西镇，设6个居民委员会；三区成佳镇、四区龙潭镇、五区五宝镇单独设镇。各镇原辖农村并入附近乡；九区长山乡、十区留佳乡单独设镇，原辖农村并入附近乡；原四区桥头镇、五区鼎新镇、六区乐德镇、过水镇改为乡；十区正江乡与富佳乡合并；十二区富北乡与新利乡合并，富西乡与新农乡合并；其余区辖属不变。原第十二区改为第一区。

1953年7月，撤销云峰乡，划归礼佳、永兴乡。

1954年10月，十区减少双全乡，九区增加长河乡，城关区增设4个居民委员会。县置12个区，137个乡、镇：

城关区，辖10个居民委员会。

二区，辖正安、新正、高山、青坪、荣东、望佳、懂政、大和、政佳、双石、铁炉、金台、鼎凤、李子、双河15个乡。

三区，辖成佳镇、金农、百岁、同德、龙王、石凤、洛阳、高洞、镇东、秀才、里仁、章佳12个乡、镇。

四区，辖龙潭镇、万坪、关上、狮子、白庙、道澄、新和、莲花、桥头、大田、团结、荣边12个乡、镇。

五区，辖五宝镇、大同、中坝、恒丰、蔡佳、桂花、保正、牛尾、古文、昌平、平安、鼎新、永胜、红升、青云、15个乡、镇。

六区，辖乐德、乐新、乐南、河中、河东、河西、十全、峨坪、过水、新惠、李晏、佳音12个乡。

七区，辖度佳镇、度东、度西、度北、大林、石观、清白、三台、文华、万民、胜利、和平、正新、正平、保中15个乡、镇。

八区，辖东佳、大平、新桥、新华、新庆、新成、金花、老龙、石庄、共和、礼佳、永兴12个乡。

九区，辖长山镇、长河、三义、五通、蟠龙、踏紫、石笋、来牟、新模、永正10个乡、镇。

十区，辖留佳镇、人和、环佳、瓦滓、定国、民权、正江、保华8个乡、镇。

十一区，辖双古、拥斯、顺河、建华、观山、马塘、台观、台东、复兴、复民、于佳、利民、太平13个乡。

十二区，辖富东、新建、新胜、富南、新宁、富西、富北、同心、东兴、旭水、墨林、荣德、同意13个乡。

1955年4月，第十区并入第九区。同年10月，合区并乡为：

城关区，辖10个居民委员会。成佳区(原二、三、四区)，辖成佳镇及章佳、双石、大台、石凤、李子、白庙、农王、高洞、成佳10个乡、镇。

龙潭区(原四、五区)，辖龙潭、五宝镇及桥头、荣边、莲花、牛尾、鼎新、青云、猫山、龙泉、艾佳、中坝12个乡、镇。

乐德区（原三、五、六、七区)，辖古文、李晏、过水、文昌、杨佳、乐德、河口、懂政、平安9个乡。

正紫区(原六、七、八、十区)，辖正紫、永兴、新桥、雷音、金花、东佳、老龙、礼佳、度佳、度新、古佳、保华12个乡。

长山区(原九、十、十一区)，辖长山、留佳镇及长河、正江、踏紫、来牟、民权、瓦滓、人和、观山、台观、复兴、于佳、顺河、双古、建华16个乡、镇。

附城区(原二、七、十二区)，辖望佳、富南、富东、高山、正安、墨林、东兴、同心、富北、铁厂、富西11个乡。

1955年11月，补充调整，将平安乡划为平安、乐南两乡。将龙潭镇与龙泉乡合并为龙潭乡，五宝镇与中坝乡合并为五宝乡。长山镇与长河乡合并为长山乡，留佳镇与民权乡合并为留佳乡。同年底，县有7个区66个乡，1个镇。

1957年，成佳区减少大台乡。

1958年3月，县将河口乡划为河口、河东乡。同年10月，人民公社化，区、乡、镇进行调整。县置6个区，1个城关镇，行政乡改为52个人民公社。即：

成佳区：东风、石凤、章佳、高洞、农王、白庙、成佳公社。

龙潭区：龙潭、桥头、荣边、莲花、牛尾、五宝、鼎新公社。

乐德区：乐德、过水、李晏、河口、河东、文昌、杨佳、古文公社。

正紫区、：正紫、度佳、保华、礼佳、金花、雷音、东佳、新桥、古佳公社。

长山区：于佳、复兴、台观、观山、、双古、来牟、留佳、瓦滓、正江、长山、踏紫公社。

附城区：富东、富南、富西、富北、高山、东兴、墨林、同心、铁厂、正安公社。

城关镇。

1959年上半年，龙潭区增设关上、青云，正紫区增设老龙，长山区增设人和、顺河5个公社。成佳区东风更名为五一公社。

1960年，成佳区五一公社划为五一、双石、李子、望佳、懂政5个公社。

1961年4月：龙潭区增设蔡佳公社。7月，长山区增设建华公社。秋，长山区划分为长山、双古两个区。9月长山区增设五通公社，附城区增设清白、荣东公社，正紫区增设度新、永兴公社。年底，县置7个区，1个镇，67个公社。

1962年3月，正紫区增设新马公社、乐德区增设平安、乐南公社。5月，成佳区双石公社更名金台公社。年底，全县7个区，1个镇，70个公社：

成佳区：白庙、高洞、农王、成佳、石凤、章佳、李子、金台、五一、望佳、懂政。

龙潭区、龙潭、桥头、关上、莲花、牛尾、五宝、蔡佳、鼎新、青云。

乐德区：乐德、乐南、古文、平安、河口、河东、文昌、杨佳、过水、李晏。

正紫区：正紫、新桥、度佳、度新、保华、礼佳、老龙、金花、东佳、新马、雷音、古佳、永兴。

长山区：长山、正江、人和、瓦滓、留佳、来牟、踏紫、五通。

双古区：双古、顺河、建华、于佳、复兴、台观、观山。

附城区：富东、富南、富西、富北、高山、荣东、正安、墨林、东兴、同心、清白、铁厂。

城关镇。

1965年2月，将正紫区保华公社划归长山区。

1975年6月，正紫区机关驻地迁新桥公社。

1981年12月，正紫区更名新桥区。

1984年1月，各公社建立乡人民政府。

1985年1月，城关镇更名旭阳镇。

1986年1月28日，撤销成佳、龙潭、长山3个乡，建成佳、龙潭、长山镇。年底，全县7个区、4个镇、67个乡。

1987年，撤留佳、五宝乡建镇。

1989年8月3日，人和乡增设大堰、柏阳、山合3个村。同年11月6日，撤销乐德、双石、双古、新桥4个乡，建乐德、双石、双古、新桥镇。年底，全县7个区、10个镇、61个乡、590个村。

1993年5月22日，富北乡撤销宋家坝、花果山2个村。

1995年9月，撤销白庙、农王、高洞、石风、金台、望佳、懂政、关上、桥头、莲花、蔡佳、鼎新、青云、乐南、过水、河口、河东、古文、平安、永兴、正紫、度佳、度新、东佳、新马、正江、五通、保华、瓦滓、来牟、踏紫、建华、观山、台观、高山、荣东、东兴、青白、铁厂39个乡的建制。新建望佳、鼎新、河口、古文、度佳、东佳、来牟、观山、高山、铁厂、白庙、桥头、莲花、过水、正紫、保华、东兴17个镇。望佳镇辖原望佳、懂政2个乡所属行政区域。鼎新镇辖原鼎新、青云2个乡所属行政区域。河口镇辖原河口、河东2个乡所属行政区域。古文镇辖原古文、平安2个乡所属行政区域。度佳镇辖原度佳、度新2个乡所属行政区域。东佳镇辖原东佳、新马2个乡所属行政区域。来牟镇辖原来牟、踏紫2个乡所属行政区域。观山镇辖原观山、台观2个乡所属行政区域。高山镇辖原高山、荣东2个乡所属行政区域。铁厂镇辖原铁厂、青白2个乡所属行政区域。扩大成佳、双石、龙潭、五宝、乐德、新桥、长山、留佳、双古9个镇行政区划范围：将原高洞、石凤、龙王3个乡并入成佳镇，金台乡并入双石镇，关上乡并入龙潭镇，蔡佳乡并入五宝镇，乐南乡并入乐德镇，永兴乡并入新桥镇，正江、五通2个乡并入长山镇，瓦滓乡并入留佳镇，建华乡并入双古镇。保留章佳、李子、牛尾、文昌、李晏、杨佳、老龙、金花、雷音、古佳、礼佳、人和、顺河、于佳、复兴、富东、富南、富西、富北、正安、墨林、同心22个乡和旭阳镇。年底，全县7个区、27个镇、22个乡、588个村。

1998年8月6日，撤销同心乡，并入富北乡。

2001年4月12日，撤销成佳、龙潭、乐德、新桥、长山、双古、附城7个区。撤销富东、富南、富西、富北4个乡，并入旭阳镇。撤销正安乡，并入高山镇。撤销李子乡，并人双石镇。撤销李晏乡，并入乐德镇。撤销文昌乡，并入过水镇。撤销杨佳乡，并入度佳镇。撤销老龙乡，并人东佳镇。撤销礼佳乡，并入保华镇。撤销顺河乡，并人双古镇。撤销人和乡，并人留佳镇。全县设置27个镇、8个乡即：旭阳镇、成佳镇、双石镇、望佳镇、白庙镇、龙潭镇、桥头镇、莲花镇、五宝镇、鼎新镇、乐德镇、过水镇、河口镇、古文镇、新桥镇、正紫镇、度佳镇、东佳镇、长山镇、保华镇、留佳镇、来牟镇、双古镇、观山镇、高山镇、东兴镇、铁厂镇；章佳乡、牛尾乡、金花乡、雷音乡、古佳乡、于佳乡、复兴乡、墨林乡。

2003年底，全县27个镇、8个乡、588个村、51个社区。

2005年6月30日，四川省政府发布《关于同意调整自贡市部分行政区划的批复》（川府函〔2005〕123号），将荣县的龙潭镇、桥头镇、五宝镇、莲花镇、成佳镇、白庙镇、章佳乡、牛尾乡划归贡井区管辖。调整前，面积1957平方千米，人口87万（2002年）。调整后，荣县辖21个镇（旭阳、高山、双石、乐德、过水、度佳、东佳、保华、双古、留佳、长山、新桥、望佳、鼎新、河口、古文、来牟、观山、铁厂、正紫、东兴）、6个乡（金花、雷音、古佳、于佳、复兴、墨林），面积1605平方千米，人口69.1万人。（户籍总人口68.73万人，其中农业人口54.79万人。）